16.05.2013 Газета "Алеутская звезда". Статья "Коммуналка: вопросы-ответы"

Коммуналка: вопросы-ответы

 У жителей села Никольское возникает много вопросов по оплате коммунальных услуг. В этом материале мы предлагаем разъяснения по наиболее часто задаваемым вопросам.

1. «В связи с отсутствием в нашем подъезде радиаторов отопления, кранов горячей и холодной воды, отказываюсь платить за начисленную услугу ОДН…» В.М.Королёва

Согласно п. ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержденными постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491(далее Правила 491) определено, что в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях, а так же в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Пункт 10 части II Правил 491 устанавливает, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме.

ОАО «ЮЭСК» осуществляет деятельность по поставке коммунальных ресурсов и является Ресурсоснабжающей организацией, при этом не является организацией, обслуживающей жилые дома на территории с. Никольское. Исполнителем коммунальных услуг  на территории с. Никольское является МУКП «НУО». Директор - Саютин Александр Тимофеевич, тел.: 8415-47-22-499.

Постановление Правительства РФ от 06.5.2011г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правила 354) устанавливает, что ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. При этом обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых инженерных систем в таком доме, или Исполнителем коммунальных услуг самостоятельно или с привлечением других лиц.

За приведением внутридомовых сетей инженерно-технического обеспечения в надлежащее состояние, в том числе восстановлением отопления в подъездах, установкой водоразборных кранов, уборкой лестничных клеток, необходимо обращаться в МУКП «НОУ», которая является исполнителем коммунальных услуг на территории с. Никольское.

2. «… отказываюсь платить за ОДН холодной воды, т.к. у меня установлен счётчик учёта на холодную воду и прошу не начислять ОДН холодной воды» Королёв В.В.

Что касается оплаты ОДН, то, согласно п.40 Правил 354 Потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Размер платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды в многоквартирном доме для жилого или нежилого помещения определяется исходя из тарифа на коммунальную услугу, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, и объема потребленной коммунальной услуги на общедомовые нужды.          

Согласно Правилам 354, объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, при отсутствии общедомового прибора учета, определяется по нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме.

         В Камчатском крае при отсутствии общедомового прибора учёта потребления холодной воды норматив на ОДН не начисляется в соответствии с Приказом Министерства ЖКХ и энергетики Камчатского края №139 от 25.02.2013, приостанавливающим введение норматива на ОДН по ХВС до 1.01.2014 года.

При наличии общедомового прибора учета, расчет объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме.

То есть, при наличии разницы между количеством холодной воды учтенной коллективным (общедомовым) прибором учета и индивидуальными (квартирными) приборами учета и объемов, потреблённых  в квартирах, определяемых по нормативу (при отсутствии в них приборов учёта), указанная разница холодной воды распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в виде ОДН согласно формуле №11 Приложения №2, п.44 Правил.,

где:

 - объем (количество) холодной воды, потребленный за расчетный период в многоквартирном доме, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды,

   - объем (количество) холодной воды, потребленный за расчетный период в u-м нежилом помещении,

 - объем (количество) холодной воды, потребленный за расчетный период в v-м жилом помещении (квартире), не оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета,

 - объем (количество) холодной воды, потребленный за расчетный период в w-м жилом помещении (квартире), оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, определенный по показаниям такого прибора учета,

   - объем (количество) горячей воды (в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения)), потребленный за расчетный период в i-м жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме,

 -  объем холодной воды, использованный исполнителем при производстве коммунальной услуги по отоплению (при отсутствии централизованного теплоснабжения), который кроме этого также был использован исполнителем в целях предоставления потребителям коммунальной услуги по холодному водоснабжению,

 - общая площадь i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в многоквартирном доме,

 - общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Пример: март 2013г.

Общедомовым (коллективным) прибором учета учтено количество  холодной воды: 99м3;

Объем холодной воды, учтенный индивидуальными приборами учета:  58,6 м3;

Объем холодной воды рассчитанный по нормативу по помещениям, не оборудованными приборами учета: 18,5м3;

Площадь о жилого помещения  (квартиры):  67,5м2;

Общая площадь всех жилых и нежилых помещений дома: 736,5м2.

(99-58,6-18,5)*67,5/736,5=2,007м3 - объем холодной воды на ОДН, подлежащий оплате дополнительно к объему, учтенному индивидуальным прибором учета.

Таким образом, суммируются две составляющие – объём холодной воды, учтённый индивидуальными приборами учёта и объём ХВС, рассчитанный по нормативу для квартир, не имеющих таких приборов, затем вычитается из объёма, показанного коллективным прибором учёта. Разница, пропорционально размеру общей площади, распределяется между всеми потребителями.

3. «…Согласно заявлению Губернатора Камчатского края Илюхина В.И., расчёт за отопление и горячее водоснабжение в  2013 г. производится по тарифам декабря 2012 года (в декабре 2012 г. тариф составлял 0,0278 Гкал/кв. метр). Ваша организация неправомерно подняла тариф до 0,0312 Гкал/кв.метр…» Кузнецов А.В.

         Вы, вероятно, имели в виду норматив, поскольку тариф – это стоимость определённого объёма услуг, а вот норматив измеряется в данном случае в Гкал/кв.метр.

         ОАО «ЮЭСК», как ресурсоснабжающая организация, не устанавливает ни тарифы, ни нормативы. В первом случае это полномочия Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края, утверждающей тарифы, в соответствии с которыми начисляется плата за предоставленные коммунальные услуги.     Нормативы устанавливаются Приказами Министерства ЖКХ и энергетики Камчатского края.

В действительности, согласно Приказу Министерства ЖКХ и энергетики Камчатского края от 15 февраля 2012г. № 60 (далее – Приказ 60), утвержден и введен в действие с 1 марта 2012г норматив потребления коммунальных услуг (отопление) населением при отсутствии приборов учета в Никольском сельском поселении (далее Норматив), в размере 0,0312 Гкал на 1 кв.м в двухэтажных,12-ти квартирных домах и 0,0285 Гкал. на 1 кв. м в двухэтажных, 24-х квартирных домах. Но, с целью сдерживания уровня роста платы граждан за коммунальные услуги в 2012 году, согласно письму Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края  №90-08-20-529 от 19.03.2012г., плата граждан за коммунальные услуги должна начисляться с учетом прежних нормативов потребления коммунальных услуг, действующих на период декабря 2011г., т.е. для с. Никольское это норматив в размере 0,0253 Гкал на 1 кв.м., действующий на территории до Норматива, утвержденного Приказом 60. Таким образом, Норматив 0,0253 Гкал на 1 кв.м. применялся только в 2012 году, поскольку нормативно-правовой акт о применении в 2013 году норматива 2011 года не принимался. Поэтому обосновано применяется норматив, утверждённый с 1 марта 2012г - 0,0312 Гкал на 1 кв.м в двухэтажных,12-ти квартирных домах и 0,0285 Гкал. на 1 кв. м в двухэтажных, 24-х квартирных домах. То есть распоряжение губернатора выполнено, применён норматив, утверждённый в 2012 году и действовавший на территории Алеутского муниципального района по состоянию на 30 июня 2012 года.

4. «… Мне известно, что ОАО «ЮЭСК» является агентом по сбору оплаты с населения за коммунальные услуги, но договор на абонентское обслуживание со мной не заключали…» Кузнецов А.В.

Денежные средства за коммунальные услуги, предоставленные гражданам Управляющей организацией, ОАО «ЮЭСК» собирает по поручению МУКП «НУО» на основании заключенного договора на оказание услуг по сбору платежей. В нормативных документах не указана необходимость заключать отдельный договор с каждым потребителем.

Подчёркиваем, что ОАО «ЮЭСК» действует исключительно в рамках утверждённых Постановлений Правительства Российской Федерации и Правительства Камчатского края, Приказов Министерства ЖКХ и энергетики Камчатского края, а также Постановлений региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края.

Отдел теплосбыта

и коммунальных услуг ОАО «ЮЭСК»