Охрана окружающей среды
Основные задачи и достижения Общества в сфере природоохранной политики
АО «ЮЭСК» в процессе производства электрической и тепловой энергии оказывает воздействие на компоненты окружающей среды в виде выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, сбросов сточных вод в водные объекты, размещения отходов производства и потребления на объектах коммунального хозяйства.
При этом Обществом выполняются требования Федерального закона РФ от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», определяющие правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
Ежегодно в АО «ЮЭСК» разрабатываются планы мероприятий по охране окружающей среды и ведется контроль по их выполнению.
Текущие затраты на охрану окружающей среды за 2015 год
В рамках реализации плана экологических и социальных мероприятий к кредитному соглашению с ЕБРР от 05.12.2012 № 44222 (далее ПЭСМ) в 2015 году в АО «ЮЭСК» была внедрена интегрированная система экологического менеджмента, менеджмента охраны здоровья и безопасности (далее ИСМ) в соответствии с международными стандартами ISO14001 и OHSAS 18001.
В число технических мероприятий вошли:
- Оснащение автотранспорта автомобильными контрольными устройствами (тахографами);
- Проведение энергоаудита;
- Замена существующих высоковольтных масляных выключателей на отечественные вакуумные выключатели марки ВВУ-СЭЩ-ПЗ на П/С «Демби» в п. Усть-Камчатск;
- Капитальный ремонт линий электропередач с заменой провода марки АС (алюминиевый со стальным сердечником) на провод СИП (самонесущий защищенный и изолированный провод) на объектах в с. Корф, с. Майское, с. Ключи;
- Закупка нового современного дизель-генератора на ДЭС-9 в с. Каменское.
Организационные мероприятия включили в себя:
- Экологическое обучение части персонала в рамках подготовки к реализации внедрения интегрированной системы экологического менеджмента, менеджмента охраны здоровья и безопасности (далее ИСМ) в соответствии с международными стандартами ISO14001 и OHSAS 18001;
- Обеспечение выполнения водоохранных мероприятий по поверхностным и подземным водным объектам;
- Осуществление производственного экологического контроля.
Система экологического менеджмента должна стать составной частью системы корпоративного управления и важнейшей частью системы управления нефинансовыми рисками, действующей в АО «ЮЭСК».
Для ее создания Общество обязуется обеспечить:
- проведение экологического аудита в структурных подразделениях Общества;
- проведение оценки производственных и экологических рисков, разработку и реализацию мер по их снижению;
- принятие мер по предупреждению и ликвидации аварийных ситуаций, приводящих к негативным экологическим последствиям;
- планирование хозяйственной деятельности с учетом целевых экологических показателей, оценка и контроль их достижения;
- повышение квалификации персонала структурных подразделений, ответственного за экологическую безопасность производства;
- проведение экологического мониторинга, формирование экологической отчетности;
- соблюдение подрядчиками, производящими работы на объектах АО «ЮЭСК», норм в области экологической безопасности, принятых в Обществе.
В 2015 году в АО «ЮЭСК» была разработана, утверждена и доведена до персонала Экологическая политика Общества.
Общество имеет проекты нормативов предельно-допустимых выбросов (ПДВ) в атмосферу для источников загрязнения по всем структурным подразделениям предприятия. Разработка этих проектов даёт возможность нормирования качества окружающего атмосферного воздуха с целью установления предельно-допустимых норм воздействия источников выбросов предприятия на природную среду, гарантирующих экологическую безопасность населения.
На основании проектов нормативов ПДВ предприятие получает в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Камчатскому краю разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферу. Разрешенные объёмы выбросов загрязняющих веществ не превышают предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе, утвержденные Главным Государственным санитарным врачом РФ.
В 2015 году, по сравнению с 2014 годом, произошло снижение выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в связи с тем, что на угольных котельных в с. Никольское были установлены пылеуловители (циклоны).
АО «ЮЭСК» является водопользователем в нескольких сельских поселениях Камчатского края, используя для добычи воды подземные скважины, а также поверхностные источники – р. Быстрая для работы МГЭС на р.Быстрой, р. Пенжина и руч. Каменный – для питьевого водоснабжения населения с. Каменское. На объектах водопользования ведётся постоянный производственный и санитарно-гигиенический контроль над качеством добываемых вод.
| № п/п | Наименование источника водопотребления | Забрано в 2014 году, тыс. м3/год | Забрано в 2015 году, тыс. м3/год | Цель забора |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Забрано, получено, всего | 552,33 | 526,457 | ||
| 1 |
Из поверхностных источников (р. Быстрая, р. Пенжина, руч. Каменный) |
252,78 | 272,85 | тех. нужды (охлаждение), хоз. нужды, для населения |
| 2 |
Из подземных источников (№ 2, 3, 14 с. Манилы, б/н с. Соболево, № 2 п. Оссора, № 2149 с. Атласово, № 16-124, 16-125, 16-126 с. Никольское, шахтный колодец в с. Слаутное, шахтный колодец б/н в с. Аянка) |
232,4 | 185,98 | тех. нужды, хоз. нужды, для населения |
| 3 | От других предприятий | 67,15 | 67,627 | тех. нужды, хоз. нужды |
Объем водопотребления из поверхностных источников, скважин и водоканалов в 2015 году снизился относительно 2014 года на 25,8 тыс. м3.
АО «ЮЭСК» осуществляет использование водного объекта в целях сброса сточных вод, забираемых для работы МГЭС на р.Быстрой, на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование для сброса нормативно-чистых вод, выданное Министерством природных ресурсов и экологии Камчатского края. Для МГЭС на р.Быстрой разработан проект нормативов допустимого сброса. Загрязнённых сточных вод предприятие не имеет, в поверхностный источник сбрасываются только нормативно-чистые воды, что подтверждается данными регулярного химико-аналитического контроля, проводимого в Центре лабораторного анализа и технических измерений по Камчатскому краю.
| № п/п | Наименование принимающего объекта | Отведено, всего тыс. м3/год | Качество сточных вод |
|---|---|---|---|
| 1 | В поверхностный объект р. Быстрая | 252,78 | нормативно-чистые |
| № п/п | Наименование ингредиента | Единица измерения |
Результаты испытаний: Забор воды |
Результаты испытаний: Сброс воды |
Результаты испытаний: Вода 500м ниже сброса |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Взвешенные вещества | мг/дм3 | 3,0 | 4,0 | 3,0 |
| 2 | Нефтепродукты | мг/дм3 | 0,0063 | 0,0167 | 0,0132 |
В соответствии с законодательством РФ в области обращения с отходами, Общество разрабатывает проекты нормативов образования и лимитов размещения отходов (ПНООЛР) для каждого из своих структурных подразделений, на их основании в Управлении Росприроднадзора по Камчатскому краю выдаются документы об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. На все отходы 1-4 классов опасности оформлены паспорта опасных отходов. Отходы 1-3-го классов опасности (ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки, отработавшие срок и заменяемые на энергосберегающие, отработанные масла, отработанные аккумуляторные батареи и пр.) передаются на утилизацию специализированным организациям, что исключает попадание опасных веществ в окружающую среду. Отходы 4 и 5 класса опасности передаются на размещение организациям, эксплуатирующим полигоны ТБО. На предприятии ведется постоянный производственный контроль за соблюдением технологических нормативов образования отходов, соответствием нормативным требованиям условий мест их временного накопления, за соблюдением принципов рационального использования природных ресурсов, за выполнением планов мероприятий по охране окружающей среды.
Денежное значение значительных штрафов и общее число нефинансовых санкций, наложенных за несоблюдение экологического законодательства и нормативных требований.
В 2015 году АО «ЮЭСК» было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 40 тыс. руб. по ч. 2 ст. 8.6 КРФоАП. Нарушение было устранено сразу после его выявления. Случаев нефинансовых санкций, наложенных за несоблюдение экологического законодательства и нормативных требований не было.
Общие расходы и инвестиции на охрану окружающей среды с разбивкой по типу.
В 2015 году инвестиций, направленных на охрану окружающей среды не было.
Текущие затраты на охрану окружающей среды:
Всего – 2272 тыс. руб.
На сбор и очистку сточных вод – 176 тыс. руб.
На обращение с отходами – 752 тыс. руб.
На сохранение биоразнообразия – 15 тыс. руб.
На другие направления деятельности в сфере охраны окружающей среды – 1329 тыс. руб.
Плата за негативное воздействие на окружающую среду (экологические платежи).
Плата за допустимые и сверхнормативные выбросы (сбросы) загрязняющих веществ (размещение отходов производства и потребления), всего – 1785 тыс. руб.
Из них:
плата за допустимые выбросы (сбросы) загрязняющих веществ (размещение отходов производства и потребления) – всего 736 тыс. руб.
В том числе:
В водные объекты – 4 тыс. руб.
В атмосферный воздух – 591 тыс. руб.
За размещение отходов производства и потребления – 141 тыс. руб.
Плата за сверхнормативные выбросы (сбросы) загрязняющих веществ (размещение отходов производства и потребления) – 1049 тыс. руб.
В том числе:
В водные объекты – 0 тыс. руб.
В атмосферный воздух - 1025 тыс. руб.
За размещение отходов производства и потребления – 24 тыс. руб.
Полные прямые и косвенные выбросы парниковых газов с указанием массы.
АО «ЮЭСК» осуществляет только прямые выбросы парниковых газов, расчет которых производится на основе данных по конкретному объекту, исходя из топливного баланса объекта. Количество выбросов парниковых газов за 2015 год из всех источников, находящихся в собственности или под управлением предприятия в результате производства электричества и тепла составило 140 315,78 тонн.
| № п/п | Наименование показателя | Фактическое значение по итогам 2014 | Фактическое значение по итогам 2015 | Факт 2015 к 2014, % |
| 1 |
Удельные выбросы СО2 экв., связанные с выработкой электроэнергии |
802,10 | 849,68 | 5,93% |
| 2 | Удельные выбросы СО2 экв., связанные с отпуском тепла | 502,94 | 478,02 | -4,95% |
Выбросы в атмосферу NOX, SOX и других значимых загрязняющих веществ с указанием типа и массы.
Выбросы в атмосферу NOX, SOX и других значимых загрязняющих веществ АО «ЮЭСК» определяются расчетом на основе данных по конкретному объекту. Их количество за 2015 год составило 3899,106 тонн. Из них:
- Твердые вещества – 941,868 тонн;
- Газообразные и жидкие вещества – 2 957,238 тонн;
- Диоксид серы – 328,016 тонн;
- Оксид углерода – 1 340,844 тонн;
- Оксиды азота (в пересчете на NO2) – 977,123 тонн.
Общая масса отходов в разбивке по типу и способу обращения.
В результате деятельности предприятия за 2015 год образовалось 2085,86 тонн отходов. Из них:
- 1 класса опасности (ртутные лампы, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства) – 0,014 тонн;
- 2 класса опасности (нет) – 0 тонн;
- 3 класса опасности (отходы минеральных масел моторных, отходы минеральных масел трансформаторных, не содержащих галогены) – 29,52 тонн;
- 4 класса опасности (обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов не менее 15 %), покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные, мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный), отходы (осадки) из выгребных ям, картриджи печатающих устройств с содержанием тонера менее 7 % отработанные) – 296,7 тонн;
- 5 класса опасности (обрезки и обрывки смешанных тканей, прочая продукция из натуральной древесины, утратившая потребительские свойства, незагрязненная, незагрязненная, отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства, отходы упаковочной бумаги незагрязненные, отходы упаковочного картона незагрязненные, отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные, отходы полиэтиленовой тары незагрязненной, лом изделий из стекла, абразивные круги отработанные, лом отработанных абразивных кругов, отходы прочих теплоизоляционных материалов на основе минерального волокна незагрязненные, зола от сжигания древесного топлива практически неопасная, золошлаковая смесь от сжигания углей практически неопасная, отходы песка незагрязненные, бой шамотного кирпича незагрязненный) – 1759,5 тонн.
Из всех видов деятельности по обращению с отходами АО «ЮЭСК» осуществляет только временное накопление на объектах временного размещения отходов, расположенных на территории предприятия. Отходы 1-3-го классов опасности (ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки, отработавшие срок и заменяемые на энергосберегающие, отработанные масла, отработанные аккумуляторные батареи и др. замасленные отходы) передаются на утилизацию специализированным организациям. Отходы 4 и 5 класса опасности передаются на размещение организациям, эксплуатирующим полигоны ТБО.
Принадлежность, размер, статус охраны и ценность с точки зрения биоразнообразия водных объектов и связанных с ними местообитаний, на которые оказывают существенное влияние сбросы Общества и поверхностный сток с территории ее объектов.
АО «ЮЭСК» осуществляет использование водного объекта в целях сброса сточных вод, забираемых для работы МГЭС на р.Быстрой, на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование для сброса нормативно-чистых вод, выданное Министерством природных ресурсов и экологии Камчатского края.
| № п/п | Наименование | Объем водного объекта воды в кубических метрах (м3) | Является ли охраняемой природной территорией (на национальном и/или международном уровнях) | Ценность с точки зрения биоразнообразия |
| 1 | р. Быстрая | 43200000 | нет | высшая категория |
АО «ЮЭСК» не имеет поверхностных стоков с территорий объектов, существенно влияющих на биоразнообразие водных объектов и связанных с ними местообитаний.
Описание существенных воздействий деятельности, продукции и услуг на биоразнообразие на охраняемых природных территориях и территориях с высокой ценностью биоразнообразия вне их границ.
Негативное влияние на водные биологические ресурсы может оказать деятельность Быстринской малой гидроэлектростанции (МГЭС на р.Быстрой) при заборе воды и при работах по восстановлению и разборке подпорной шпоры.
МГЭС расположена на реке Быстрой, являющейся рекой высшей рыбохозяйственной категории.
АО «ЮЭСК» осознает свою ответственность за сохранение биоразнообразия водных объектов и на протяжении многих лет проводит природоохранные мероприятия по их сохранению.
Водозабор МГЭС оборудован рыбозащитным устройством жалюзийного типа.
Загрязнение поверхностных вод р. Быстрая при проведении работ не происходит, все работы проводятся без захода техники в русло реки. Работы по восстановлению подпорной шпоры начинаются после прекращения хода лосося на нерест в октябре месяце и не могут быть помехой для нормального движения молоди лососевых рыб мимо водозабора.
Разборка шпоры привязана к ледовым условиям и начинается после вскрытия основного русла реки Быстрая от ледового покрова (конец апреля – начало мая).
Нерестилища лососей на данном участке русла р. Быстрая отсутствуют, поэтому ущерба нересту не наносится. Для нормального развития икры и личинок дальневосточных лососей необходим определенный комплекс параметров среды обитания. Диапазон значений этих параметров достаточно высок и в значительной мере специфичен для каждого вида, что позволяет лососевым осваивать обширные районы в бассейнах рек, пригодных для воспроизводства.
Сохраненные или восстановленные местообитания.
Все работы, проводимые АО «ЮЭСК» на р. Быстрая, согласовываются с Федеральным агентством по рыболовству, рассчитывается рыбохозяйственный ущерб. Ежегодно АО «ЮЭСК», согласно рассчитанному рыбохозяйственному ущербу, покупает у ФГБУ «Севвострыбвод» мальков лососевых видов рыб и выпускает их в реки Камчатского края, согласно заключенным договорам об искусственном воспроизводстве водных биологических ресурсов с Северо-Восточным территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству, что является мероприятием по воспроизводству и восполнению рыбных запасов.
Число видов, занесенных в Красный список МСОП и национальный список охраняемых видов, местообитания которых находятся на территории, затрагиваемой деятельностью Общества, с разбивкой по степени угрозы существованию вида.
На территории, затрагиваемой деятельностью АО «ЮЭСК», не выявлено местообитаний видов, включенных в Красный список МСОП и национальный список охраняемых видов.
Согласно Постановлению Правительства Камчатского края от 11 января 2010 года № 3-П «Об утверждения Перечней редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, занесенных в красную книгу Камчатского края», на территории Камчатского края обитают 113 видов животных (птицы - 62 вида, млекопитающих -23, рыбы - 14, насекомые - 14), 269 видов объектов растительного мира занесенных в Красную книгу РФ.
Деятельность Общества не несет угрозы для охраняемых видов животных и растений.
Общие сведения о выполнении требований в области охраны окружающей среды.
определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия»
(утв. постановлением Правительства РФ от 28 августа 1992 г. N 632), в сроки, установленные Приказом Ростехнадзора от 8 июня 2006 г. N 557 "Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду", по форме, утв. Приказом Ростехнадзора от 5 апреля 2007 г. N 204.
В АО «ЮЭСК» вопросами в области охраны окружающей среды занимается Служба эколого-технологического мониторинга и аудита. Служба осуществляет организацию и координацию работы в области охраны окружающей среды, реализацию экологической политики Общества, организацию мониторинга экологической деятельности в структурных подразделениях Общества, взаимодействует с надзорными органами и органами исполнительной власти по вопросам охраны окружающей среды.
